白山市江源区人民法院工作报告
—— 2021年11月25日在白山市江源区第十届人民代表大会
第一次会议上
白山市江源区人民法院代院长 张卫疆
各位代表:
现在,我代表江源区人民法院向大会报告工作,请予审议。
过去五年工作回顾
五年来,江源区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习习近平法治思想,紧紧围绕区委和上级法院决策和部署,牢牢把握服务大局,司法为民、公正司法的工作主线,忠实履职尽责,为江源社会和谐稳定、经济发展提供了有力的司法保障。
五年来,共受理各类案件14126件,审执结13668件,结案率96.76%。先后有66人次、9个庭室受到上级表彰。1人、1个集体被荣记二等功,9人、2个集体被荣记三等功。在全省政法系统人民满意度测评中,由第六十三位上升至第二十八位。
一、发挥审判职能作用,维护社会和谐稳定
加强刑事审判工作。全面贯彻总体国家安全观,坚持宽严相济的刑事政策,推进平安江源建设。五年来,受理刑事案件888件,结案861件,结案率96.96%,判处罪犯1422人。坚决维护政治安全,依法严惩利用邪教组织破坏法律实施犯罪,维护社会大局稳定和人民群众生产生活安全,审理危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序案件577件,审理盗、抢、骗案件230件。审结了公安部督办的“9.22”特大跨国电信网络诈骗案。保持惩治腐败高压态势,审理贪污贿赂案件33件56人、渎职案件11件22人。加强人权司法保障,细化、规范审理程序,适用认罪认罚审理案件305件,依法对242名被告人判处缓刑。完成扫黑除恶专项斗争审判执行任务,扫黑除恶斗争进入常态化。受理涉黑涉恶案件12件97人,审结11件。审结了全市首例组织领导参加黑社会性质组织案。坚持“打伞破网”,受理涉黑涉恶“保护伞”案件9件10人。坚持“打财断血”,依法判处财产刑3081万元。认真开展“一案三查”等专项活动,排查梳理出线索26条,发现行业监管漏洞9项。发出司法建议17条,全部收到回复,整改率100%。
强化民生司法保障。坚持以人民为中心的发展理念,积极回应人民群众新要求新期待。五年来,受理各类民事案件6459件,结案6302件,结案率97.57%。开展民法典学习宣传,引导群众提升依法维权意识。促进信用社会建设,营造诚实守信的社会环境,审结合同纠纷案件3672件、物权纠纷案件188件。促进和谐家庭建设,维护和睦文明的家庭关系,审结婚姻家庭、继承、赡养等家事案件1410件。加强人格权保护,让人格尊严得到切实尊重,审结人格权纠纷案件127件。坚持保护劳动者合法权益与维护用人单位生存发展并重,推进劳资关系和谐发展,审结劳动争议、人事争议案件527件。积极开展涉民生案件审执集中行动,主动参与乡村基层社会治理,巡回法庭办案123次,审结“三农”案件364件,为130名农民工执行工资72万元。加大司法救助力度,保障困难群众平等享有诉讼权利,累计减免诉讼费67万元。
助力法治政府建设。坚持保护群众合法权益与监督依法行政并重,充分发挥行政审判在社会治理中重要作用。五年来,受理行政案件204件,结案202件,结案率99.02%。积极服务城区规划建设,保障重大项目顺利实施,审结行政征收、征用案件36件。在鹤大高速和人参产业园区建设中,协助政府相关部门妥善处理12户居民的补偿安置。规范行政机关依法履职,全力维护行政执法权威,依法审查非诉行政执行案件87件,裁定准予执行76件。推动府院联动走深走实,对全区63名行政执法人员进行专项培训,参与行政机关疑难案件接待处理302件,向区政府报送“行政审判白皮书”9份,发出司法建议8份。积极履行生态环境审判职能,成立环资审判团队,审结环境公益诉讼案件5件。
深入开展执行攻坚。着眼“切实解决执行难”,深化执行改革,努力兑现当事人胜诉权益。五年来,受理执行案件4828件,执结4691件,执结率97.16%,执行到位金额2.8亿元。认真开展为期三年的执行攻坚,开展集中执行12次,执结案件779件,为389位胜诉当事人执行回款5934万元。率先在全市运用悬赏举报制度,动员社会力量及时发现被执行人财产;率先在全市对失信被执行人曝光,促使被执行人主动履行义务。与检察机关、公安机关签订《打击拒执犯罪的实施意见》,移送并判决拒执犯罪案件5件。持续提升执行信息化智能化水平,与联通公司签订《联动协作实施办法》,协助查找失联被执行人。全面实施“一案一账号”管理机制建设,规范案款管理。强化执行指挥中心实体化运行,加强执行关键节点监督,执行规范化水平大幅提升。我院执行工作三次在全省做经验介绍。
二、深化司法体制改革,满足多元化司法需求
贯彻落实司法改革方案。深化“分调裁审”机制,完成内设机构改革,机构由13个精简为11个。认真落实法官职务序列改革和法官入、退额机制。全面落实司法责任制,确立法官办案主体地位。坚持有序放权与有效监督相结合,细化院、庭长协调督促指导清单,上线运行院、庭长监督管理系统,监督管理“四类案件”99件。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,庭审实质化全面推进,当庭宣判案件367件。全力推进行政诉讼、民事诉讼繁简分流改革,取得阶段性成果,成立速裁团队,运用速裁程序审理案件822件,司法效能得到明显提升。
提升智慧法院服务质效。以审判需求为导向,持续巩固和加强智慧法院建设。建成了互联网法庭、智能化办案辅助中心,实现了审判流程智能化,提升了智能立案、接待、调解、开庭、送达能力,当事人足不出户就能参加诉讼,有效促进审执效率和案件质量提升。五年来,通过“云庭审”方式审理、调解案件730件,减轻了当事人的诉累,让司法为民跨越空间阻隔。疫情期间,运用智慧法院建设成果,超过70%的刑事案件利用远程开庭系统进行审判,降低了疫情对正常审判工作的影响。智慧法院建设位于全省前列。
加强两个“一站式”建设。推进诉讼服务中心转型升级,打造一站式、全方位、集约化诉讼服务新体系,着力提升诉讼服务品质。积极推进“一站式”诉讼服务中心建设。通过扩建诉服中心、设置导诉台、诉讼服务多功能一体机等具体举措,实现了让群众“走进一道门,事务一站清”。积极推进“一站式”多元解纷机制建设。推动矛盾纠纷源头化解,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面。五年来,通过诉前调解,化解矛盾纠纷1493件。设立诉调对接工作室和律师调解工作室,拓宽群众权益救济路径。加强人民调解、行业调解、行政调解与司法调解联动,形成了区域治理共建共治共享的新格局。
三、围绕区委中心工作,服务保障发展大局
优化法治营商环境。设置涉企诉讼服务窗口,畅通网上立案通道,受理商事案件218件,结案193件。对6件涉民企案件进行执行攻坚,执结总标的689万元。延伸司法功能,为高铁等项目提供法律服务55次,与企业建立动态联系机制,帮助企业有效预防经营风险。
全力以赴做好疫情防控。严格落实疫情防控主体责任,按照区委部署,完成了6个卡点的2轮值守任务,累计排查8109人、登记车辆3047辆。认真执行返岗干警报备制度,严格落实隔离措施,干警全部接种疫苗。审结涉疫情案件3件。
推进脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接。投入帮扶资金30万元,带动贫困户年人均增收1263元。为改善村内基础设施,协调争取资金90万元。2020年底,建档立卡贫困户全部脱贫。2021年,助力乡村振兴各项工作正在有序推进。
努力化解涉诉信访。累计筹措资金415万元,化解信访案件13件,使171名信访人息访。重大会事期间实现零非访,圆满完成国庆70周年、建党100周年信访维稳任务。
四、抓党建带队建促审判,锻造过硬法院队伍
加强队伍政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深化习近平法治思想学习教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育。开展理论中心组学习75次,组织全体党员集中学习交流83次。毫不动摇将法院工作置于党的绝对领导之下,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,向区委政法委、市中院请示报告重大事项67次,召开党组会议401次。
掌控意识形态主导权。将意识形态工作与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核。五年来,开展政治轮训61次,开展肃清流毒清查8次,开展保密培训11次,确保意识形态安全。在国家、省、市、区媒体发表宣传文章2987篇。
深入推进队伍教育整顿。紧扣三大主题,聚焦“四项任务”,紧抓“三个环节”,规范高效推动队伍教育整顿。将学习教育贯穿活动始终,组织开展了7期20课时学习。查找梳理出意见建议6大类15条,制订完善制度12项。9名干警主动说明问题,其中,8名干警被分别予以谈话提醒、通报批评、诫勉谈话,1名干警被记大过。开展“十百千万”为民实践活动32次,集中攻坚“小案”56件,专项治理“老赖”案件3件。
主动接受监督。坚持“以公开促公正、以公正促公信”,主动邀请人大代表、政协委员参加座谈会、执行听证会18次,观摩庭审案件235件,召开新闻发布会5次,庭审直播1534次,公开裁判文书11206份。
以上成绩的取得是区委正确领导,区人大、政协监督,区政府及社会各届大力支持和全院干警共同努力的结果。在此,我谨代表江源区法院表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作还存在不足和问题:一是服务经济社会发展的职能作用发挥还不够充分。在参与社会综合治理、服务保障民营经济等重点工作推进上还缺乏突出成效;二是司法能力还有不足。部分法官干警机械司法、就案办案,办案效率不高、效果不好,与人民群众的司法需求还有差距;三是法官队伍缺员断层问题突出。员额法官核定数29人,实有22人,45周岁以下仅8人。对此,我们将紧紧依靠区委领导和上级法院指导,采取有效措施,认真加以解决。
未来五年工作展望
未来五年,江源区法院工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实省委十一届九次、市委七届十次全会、区九次党代会部署,努力在履行新发展阶段职责使命上体现新担当,在推动高质量发展上实现新突破,在服务江源全面振兴全方位发展上展现新作为,为生态宜居富裕和谐新江源提供更加有力的司法服务和保障。重点做好以下工作:
一是以思想政治建设为根本,在政治立场上更加坚定。始终学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,不断提高法院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育,永葆党的生机活力,贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。严明政治纪律,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是以服务大局为核心,在依法履职上创新业绩。依法严惩各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决捍卫国家政治安全、制度安全。聚焦助力法治政府建设,深入推动府院联动机制有效运行,为法治政府、法治江源建设提供更加有力的司法保障。精准对接全区重点工作,依法平等保护民营企业和企业家合法权益,助力营造一流的营商环境。完善执行联动机制,加大执行力度,推动“切实解决执行难”迈出坚实步伐。妥善审理好各类涉农案件,持续巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略。
三是以科技创新为载体,在智慧法院建设上见新成效。完善审判执行、涉诉信访、司法辅助等办案平台,全面提升办案平台协同化水平。持续打造两个“一站式”解纷机制和诉讼服务,进一步深化司法公开各项举措,努力实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,让人民群众实实在在享受到信息化时代的司法红利。
四是以队伍建设为根基,在司法形象上有新改善。深刻把握新时代党的建设总要求,锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败工作,巩固拓展政法队伍教育整顿成果,严格遵守防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,做到既干事,又干净,力求“工作出色、干警出彩”,确保“案不出错、人不出事”,努力打造一支忠诚干净担当的法院铁军。
新征程赋予新使命,新作为谱写新篇章。未来五年,江源区人民法院将在区委坚强领导下,在区人大、政协监督下,在上级法院的指导下,忠实履行宪法法律赋予的职责,不断体现新担当、实现新突破、展现新作为,为服务保障生态宜居富裕和谐新江源作出新的更大贡献!
名词阐述
1.“三个规定”:即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》
2.“一案三查”:既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
3.“府院联动”:即不断加强政府与法院之间的协作联动,有序推进法治政府建设、多元矛盾化解、“基本解决执行难”、“僵尸企业”清理等工作,实现行政与司法的良性互动。
4.“两个一站式”:即建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心,为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务。
5.“四类案件”:即重大、疑难、复杂、敏感的案件;涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注,可能影响社会稳定的案件;与本院或者上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的案件;有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件。
6.“云庭审”:依托互联网实现远程开庭,实现律师、诉讼人、被诉人足不出户即可参与庭审,同时为法官、书记员以及当事人、代理人提供身份验证、示证质证、笔录管理等服务。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-21 12:55:41
访问次数: